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2021年12月29日，國家能源局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎和動力，推動構建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農村能源體系，全面提升農村用能質量，實現(xiàn)農村能源用得上、用得起、用得好。

《意見》指出，要鞏固拓展脫貧幫扶成果，培育壯大農村綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，到2025年，建成一批農村能源綠色低碳試點，風電、太陽能、生物質能、地熱能等占農村能源的比重持續(xù)提升，農村電網(wǎng)保障能力進一步增強，分布式可再生能源發(fā)展壯大，綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農村經(jīng)濟的重要補充和農民增收的重要渠道，綠色、多元的農村能源體系加快形成。

《意見》提出，推動千村萬戶電力自發(fā)自用，支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以縣域為單元，采取“公司+村鎮(zhèn)+農戶”等模式，利用農戶閑置土地和農房屋頂，建設分布式風電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農戶獲取穩(wěn)定的租金或電費收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項目開發(fā)，增加村集體收入。項目開發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶增收。

同時，《意見》明確支持縣域清潔能源規(guī)?；_發(fā)，在具備資源條件的中西部脫貧地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，優(yōu)先規(guī)劃建設集中式風電、光伏基地，為脫貧縣打造支柱產(chǎn)業(yè)。推動農村生物質資源利用，引導企業(yè)有序布局生物質發(fā)電項目，鼓勵企業(yè)從單純發(fā)電轉為熱電聯(lián)產(chǎn)。推動農村生產(chǎn)生活電氣化，堅持政府主導、電網(wǎng)支撐、各方參與，推動提升農村電氣化水平。

在組織實施方面，《意見》提出要發(fā)揮試點帶動作用，加大財政金融支持力度，健全完善農村能源普遍服務體系，推動成熟適用的農村能源新技術成果在農村地區(qū)集成轉化、示范推廣和應用，促進農村能源可持續(xù)發(fā)展。在調查統(tǒng)計工作中，要因地制宜提升能源數(shù)據(jù)采集質量，對農村能源生產(chǎn)消費情況進行全面普查，強化全品類能源數(shù)據(jù)支撐。